第四十五章 下

　　思考良久，我决定先不从军队下手，毕竟清朝的军队系统比较杂乱，改革军制不是一朝一夕可以完成的，政治体制也已经是根深蒂固，牵一发而动全身，一旦触及地主豪强的利益，就会造成全国性的动乱，只可曲中取，不可直中求。

　　经济基础决定上层建筑，我决定还是从经济方面着手改革，大力发展工商业，不动农业。

　　这时农民虽然受苦，但尚且可以维持温饱，要让地主们乖乖地把土地献给国家，实行土地国有化，就必须要把刀架在他们脖子上，作为皇帝，我不能触犯这些维护我的统治地位的人的利益，但是农民们饿了肚子，就会造反作乱逼得地主们交出土地。

　　虽说我这么做有点阴险，但为了大局，为了保住可以推行新政富民强国的帝位，为了不让康熙把我赶下台，不得已而为之。

　　1705年8月初的一天，北京，紫禁城，乾清宫。

　　坐在高高的宝座上，我看着下面的文武大臣，肃容道：“朕继位一月以来，不敢稍存侥幸之心，秉承太上皇嘱托，励精图治，细察吏治，暗访民风，决意推行新政，朕口述，张廷玉拟旨。”

　　张廷玉躬身出列，接过邢年递上的笔墨。我接着说道：“垦荒。凡有可垦之处，听民自垦自报，地方官吏不得勒索阻挠，贡监生员民人垦地二十顷以上，通文墨者任县丞，不通者任百总。一百顷以上且通文墨者任知县，不通者任守备。凡地土有三年无人耕种完粮者，即抛荒，以后若有人已经垦熟，归垦荒者所有，不许原主索要。这是其一。”

　　“其二，各省总督、巡抚、布政司、知府、知州、知县并文武官员，贪污、挪用、克扣、亏空银五两以下者，腰斩；五两以上十两以下者，凌迟；十两以上者，诛九族；知情不报者，与主犯一并量刑，自行投案退还银两者，既往不咎。设审计衙门，衙门主官为一品监察御史，择能吏查办亏空，在任、离任官员皆归其辖治。”

　　“其三，摊丁入地。即：将丁银随地起征，丁徭与地赋合而为一，民纳地丁之外，别无徭役，无地无赋，有地有赋，有多少地，交多少赋。各地官吏若仍私自加赋者，发现一例者，立即凌迟处死，后世子孙，永不录用”

　　“其四，火耗归公。各州县所征耗羡一律解送省布政司库，除部分填补亏空、留作地方公用外，其余分发诸官作养廉之用，每两赋银不得超过二钱火耗，于应取之外，稍有加重者，一律腰斩、抄家、充军。”

　　“其五，废除贱籍。除山西、陕西教坊乐籍，改业为良民；年代久远，文契无存，不受主家豢养的伴当世仆开豁为良；除浙江绍兴府情民丐籍；蜑户准其在于近水村庄居住，与齐民一同编列甲户，势豪土棍不得借端欺凌驱逐；苏州府常熟、昭文二县旧有丐户照乐籍情民之例，除其丐籍，列为编氓。”

　　“其六，在云南、贵州、广东、广西、湖南、湖北、四川设流官，官衔三品，负责管辖各族事务，通达朝廷政令，原土司一并废黜，各省驻兵要严防土司闹事作乱。”

　　说到这里，我看了一眼写的手腕酸疼的张廷玉说道：“先歇息一下吧，退朝之后拟好了给朕看一下，发文天下，这些条令要用白话再写一篇，饬令各州县文武官员明示百姓，不得欺瞒。”

　　下面那些文武百官虽然默不做声，心里面却早就噤若寒蝉，我这几道圣旨很是让一些人不寒而栗，早就听闻我做阿哥的时候就是刻薄寡恩，今日一见才知道上面宝座上坐的哪里是皇上啊，简直是个活阎王！

　　我忽然微微一笑，走下了盘龙宝座，站在大殿门口仰望着初升的太阳，说道：“朕知道你们心里在骂朕，朕也知道你们背后里说朕是“雍正皇，雍正皇，刻薄寡恩赛阎王”，朕今天也就和诸位明说了，有些人聪明伶俐，却参悟不透天下的事儿，朕贵为天子，富有四海，想施恩那还不容易？你们都是读书人，《左传》你们都读过了？里头有句话说“小惠未遍，民弗从也”，朕宽容你们这些官员，就是刻薄百姓，老百姓啊……谁能得罪得起？”

　　转身看着一个个低首恭听的官员，我冷笑着说道：“不是李自成造反，大清能入关吗？不是元朝的暴政，朱元璋一个叫化子能得了天下？老百姓但凡有一口饭吃，就不会造反作乱，苛政猛于虎也，你们今天骑在老百姓头上作威作福，明天他们就会把你们的脑袋砍下来，就会把大清赶回关外去。别的不说，就拿你们放在国库里的那些烂帐薄子陈年借据，一旦有水、旱灾或兵戈之事，怎么办，难道叫朕学崇祯去寿皇亭上吊？”

　　说着，不顾那些在跪地上口呼“万岁息怒”连连磕头的百官，我走回到盘龙宝座前，侧身握紧扶手，咬着牙齿面色狰狞，一个字一个字地蹦出来一句话：“朕就是被你们逼死，也要你们陪葬，好给你们留个忠君的名声！”;


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